11·21包头空难的诉讼之路

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2005年 因为负责设计、生产、组装、测试和检验事故飞机的部分零部件的通用电气是美国一家公司，该公司参与了对事故飞机的推广、介绍、销售和其他商业活动，空难部分遇难者家属遂委托律师在美国加州高级法院提起诉讼，同时，飞机制造商之一的庞巴迪公司和东航因均在美国有营业活动，也被列为被告。

2006年底 该案在美国加州高级法院达成调解协议，4被告赔偿32名遇难者家属1175万美元。通用电气和庞巴迪公司愿意履行调解协议，但东航方面以不方便诉讼为由，要求将此案移送中国法院受理。美国法院暂停审理，被告方共同承担赔偿金未兑现。

2007年11月22日 32位遇难者家属向北京市二中院递交诉状，索赔1175万美元并支付相关利息，未获立案。数月后，遇难者家属再次向北京市二中院递交诉状，依然未获立案。

2008年6、7月份 遇难者家属选择东航方面所在地上海市作为起诉地，并向上海市一中院递送材料，后被寄回。

其间，美国法院认为，中国法院作为可替代性法院，更方便审理此案，因此出具诉讼中止令，并表示如果中国法院拒绝审理，美国法院将恢复审理此案。

2009年3月 32名遇难者的家属再次向北京二中院提交诉讼材料。 2009年8月 法院正式受理此案。

2011年8月25日 北京二中院开始庭前调查。同年10月25日，原、被告双方在北京二中院进行证据交换。 2012年10月9日，由32名遇难者家属起诉的这起空难索赔案件在立案三年之后，终于在北京市第二中级人民法院开庭。据悉，这是国内法院受理的首起空难集体诉讼案。

庭审进行了一上午便宣告结束，因为当天主要是对之前原被告双方提交的证据进行质证，标志该案进入实质性审理阶段。因为是质证，没有通知遇难者家属到场。

32名遇难者家属起诉东方航空公司、飞机制造商庞巴迪公司、东方航空集团及生产事故飞机发动机的通用电气公司，为经济及精神损害索赔1.32亿元，人均413.6万元。

遇难者家属除要求巨额赔偿外，还要求4被告公布包头空难的原因及经过等详细调查报告；在全国性报纸、电视台和网站等媒体上向家属道歉；在事故发生地为死难者建立一座永久性纪念碑等。

两国外被告认为不应承担责任

被告庞巴迪提交的证据是飞机的出口试航证书和型号证书，通用公司提交的是发动机型号合格证和生产许可证。两被告打算以此证明其不应对包头空难事故承担责任。

原告律师郝俊波认为这些证据与本案没有关联性。产品合格证书，只能证明事故飞机和发动机在销售到中国时通过了某些标准检测，根本不能排除其导致空难发生的可能性。庞巴迪和通用如果想证明他们的产品不存在缺陷，对空难没有责任，必须出示本案空难调查报告对其产品结论性的调查意见和结论。只有调查结论中清楚地排除了他们的产品责任，才能排除其在本案中的赔偿责任。比如，伊春空难的空难调查报告已经公布了，从该调查报告中可以看出空难与飞机和发动机无关。 事发8年，事故调查报告仍没有公布。因而，原告方9日再次向法庭提出申请，要求被告出示包头空难的调查报告。

调查报告不仅能分清被告在空难中的责任构成，而且痛失亲人的家属为了解这一事故真相已经苦苦等待了8年，他们至今仍不了解空难发生时的详情，他们渴望也有权利看到调查报告，了解自己亲人的最后时刻，了解到底是谁的责任。 2012年10月9日上午11点半庭审结束。质证焦点主要围绕赔偿问题。东航方面向法庭表示，空难发生后，他们迅速制定了一套赔偿方案，以人均 21万作为赔偿基础。上午涉诉的32名遇难者家属中有20余户已经领取了这笔赔偿，并且签署了一份类似“免责协议”。法庭上，东航方面提交了相关证据，他 们认为，这些遇难者家属已经领取了赔偿。对于其他没有领取赔偿的家属的赔偿问题，东航方面没有作出表示。

借鉴

1.美国：

在美国，空难赔偿按照余生价值计算，有基本的参照数额。美国一般假定男性公民能活到80岁，如果遇难人死亡时是40岁，那么就按照40年的基本数额来赔偿。这将成为赔偿谈判的基础出发点。

2.肯尼亚：

2007年5月5日，肯尼亚航空公司507航班在喀麦隆杜阿拉发生空难，遇难者中包括5名中国公民，理赔案诉讼过程中，波音公司及其保险公司赔付每位遇难中国公民近200万元人民币，并于2009年底全部赔付完毕。

3.法国：

2009年5月31日，法航447航班客机从巴西里约热内卢飞往法国巴黎途中坠落大西洋。机上228名乘员来自32个国家和地区，包括9名中国乘客。

事故发生20天后，法国航空公司称法航方面将通过为公司承保的保险公司，先行赔付失事的法航447航班客机每名遇难者家庭1.75万欧元(约合2.4万美元)。并透露每名遇难者家庭最终将获得大约10万欧元(约合14万美元)赔偿。

法航447黑匣子什么时候找到

记者查询当时法国媒体的报道获悉，法航447空难发生后的两周，法国航空公司首先通过为公司承保的保险公司——法国安盛保险集团（AXA），先行赔付每名遇难者家庭1.75万欧元。

法国安盛保险集团相关负责人随后称，法航的空客A330客机上了多个保险，法航将获得总计6740万欧元的理赔金。其中每一位遇难者的赔偿金额确定在 11.6万欧。

国内一位航空保险人士告诉记者，这可能是法国安盛一家提取的赔偿准备金，据其回忆，所有承保保险公司提取的赔偿准备金大概是7亿美元。

根据当时法国媒体的报道，安盛是承保法航447航班空中客车A330-203客机的主承保商，分担整个保险份额的12.5%，承担同等赔付责任的还有美国国际集团（AIG），其次是全球最大的航空险承保公司Global Aerospace （7.5%） 以及德国安联保险集团（Allianz）。

关于航空公司一般投保的险种，国内某大型保险公司负责航空保险的特险部人士介绍，机身一切险及责任险、第三者责任险和战争、劫持险是国际上比较常见的三种航空保险，国际航班3种一般都会投保。其中机身一切险及责任险保障的范围主要包括两部分，一部分是飞机本身发生的损失或者损坏，一部分是乘客人身伤害或货物的财产损失。

飞机本身的保额主要依据飞机的价值设定，“比如此次马航波音777-200型客机新机的价值是1亿500万美金，那么其保额，大概就是考虑折旧后的价值。”上述人士表示，但是，保险费率，针对不同的航空公司，不同的飞行区域等因素，差别较大。

乘客责任险则主要按照每个乘客一个最高赔偿金额的原则设定，超出部分由航空公司自行承担，但一般最高保额都会很高，足以覆盖赔偿。

同样，2013年7月6日，韩亚航空公司的OZ214航班（波音777型客机）在美国旧金山国际机场降落时坠毁并起火燃烧，其中两名持有中国护照的女性乘客在客机失事事故中遇难。

根据韩国金融委员会发布的消息，LIG共买有23.8亿美元的航空保险，其中飞机保险1.3亿美元，事故责任赔偿限额22.5亿美元。当然这是最高保额，并不是最终赔付的额度。

管理韩国保险业的韩国金融监督院曾预计韩亚航空的保险公司将总计支付约1.76亿美元，其中1.31亿美元用来更换飞机，4450万美元用来赔偿乘客和旧金山机场。

诉讼仍在继续

针对乘客的赔偿，据参与韩亚空难理赔前期法律咨询的郝俊波透露，韩亚航空起初计划按照《蒙特利尔公约》对乘客进行赔偿，并先行赔付1万美元。

《蒙特利尔公约》规定，不管有无过错，承运人必须对旅客的人身伤亡承担赔偿10万欧元特别提款权，承运人不得免除或者限制其责任。如果旅客的人身伤亡是由承运人的过错造成的，则承运人承担的责任无限制。

2009年12月30日起，《蒙特利尔公约》中的10万欧元的特别提款权提高至11.31万欧元。

根据《蒙特利尔公约》，国际乘客可以在居住地、最终目的地、购票地、航空公司总部所在地以及航空公司主要营业地点选择索赔。公约缔约国包括100多个国家，也就是说在一般的国际空难中，每位遇难乘客至少可以获得的赔偿是11.31万欧元。

“但是，正是因为国际乘客可以在多个国家索赔，而每个国家相关的赔偿法律有很大差别，导致每个乘客最终获赔的赔偿不同。”郝俊波表示，因为美国是判例法国家，对空难遇难乘客赔偿额度一般比较高， 所以乘客倾向于到美国索赔。

法航447空难乘客的索赔也因为这一原因持续多年。其中的插曲之一是，2010年法航447航班的一名巴西遇难女乘客的家庭，获里约热内卢法院判决将得到100万欧元的赔偿，这是空难后关于乘客赔偿问题的第一起法律诉讼，这一诉讼打乱了法航原先计划好的以和解方式赔偿的程序，尽管后者进行了上诉。

韩亚空难绝大部分伤亡乘客目前依然正在美国进行诉讼。

记者获得数据显示，截至2013年11月11日，韩亚空难的机身险应赔付额1.075亿美元，已赔付1.045亿美元，乘客责任险部分仅赔付了2400万美元，而预估赔付也将过亿美元。此外还有飞机制造相关产品责任险等险种的赔付也尚未进行。

2年以后

2009年6月，法航的447号航班从巴西里约热内卢飞往巴黎途中，发生事故坠入大西洋，机上228名乘客和机组人员全部遇难。

飞机从里约热内卢起飞约三个小时后失去了联系。在失去联系前的最后一次通话中，飞行员说他准备离开巴西领空，一切正常。

在得到通报后，法国方面立即在巴黎戴高乐机场设立危机中心，法国交通运输部高级官员赴现场办公。法国航空公司首席执行长召开电视新闻发布会通报情况。巴西方面旋即派出8架飞机对巴西东北海岸1100公里的预测失事范围进行了巡视，而法国方面则请求美国提供间谍卫星帮助。

白天搜索无果后，巴西空军6月1日晚部署携有雷达和红外装置的R-99监察机以及装有搜救仪器的大力神C130飞机继续进行搜救。6月2日，巴西空军发言人表示正在大西洋海域搜寻失踪法航客机的巴西空军当天在距离巴西海岸大约600公里处发现了疑似客机碎片。6月6日，巴西空军宣布在离海岸约1100公里处，发现两具乘客遗体。6月7日，巴西军方表示，他们已经找到一批飞机残骸，包括垂直尾翼，还有29名机上乘客和机员的遗体；而且他们从残骸上的编号，确认这就是失踪法航班机所有。

2011年4月3日，法国民航安全调查分析局宣布，搜索队成功定位失事AF447航班的飞机残骸。

2011年5月2日，法国民航安全调查分析局宣布，这架失事法航客机2个黑匣子均已成功找回，将有利于为该起空难事件提供大量所需数据。

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