明代在哪些地方设有卫所

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明代的卫所制度并不是单纯的一种军事制度，大部分卫所还是一个地理单位，即它们还管辖着类似于布政司、府、州、县管辖的地区，也就是说，明朝对帝国疆土实行两套管理系统，行政系统为六部----布政使司(直隶府、州)---府(直隶布政司的州)-----县(府属县)，军事系统五军都督府-----都指挥使司(行都指挥使司、直隶都府的卫)------卫(直隶都司的守御千户所)-------千户所。特别是在从东北、华北，到西北、西南的广大边疆地区，如整个东北、蒙古、甘肃、宁夏、新疆、青海、西藏、川西等是没有行政机构的，这些地区设立了大量的军事卫所机构，来实施对边疆地区的统治。这些卫所除一部分是由当地的少数民族担任防守职责外，大部分官军均由内地调入的。数百万的汉军官军及其家属迁徙并定居边疆，促进了民族地区的开发和融合，也增强了我国各民族的凝聚力。与此同时，失去统治地位的蒙古族贵族官军或由于战败，或为逃避长期战火的侵袭，或由于蒙古草原生活环境的恶化，或主动、或被动地被明政府安置于全国各地卫所内。他们随遇而安，落地生根，构成了明代民族融合的一大显著特点。

从明代卫所制度看灵山卫的建立

有卫所，在明代，东昌府地理位置十分重要，为两京要地。然而明后期卫所制度的衰败直接导致东昌府军事地位的丧失。详见下

这里曾是北进灭元的“指挥所”

明朝初建，明太祖为了迅速统一全国，立即北征平定北方，就曾在这里设立了北进灭元的“前敌指挥所”。明占领东昌七天后，“庚申，大将军徐达檄济宁运粮一万石、徐州二万石俱赴东昌”（《太祖实录》卷三十）。七月己卯，洪武帝在汴梁复敕大将军徐达：“秋气已近，粮响初足，乘机进取，维其时矣！宜调益都、徐州、济宁诸将，各将精锐悉会东昌，以俟征进”。丁酉，“大将军徐达檄都督同知张兴祖、平章韩政、都督副使孙兴祖、指挥高显等，将益都、徐州、济宁之师会于东昌。且命丞相薛显、参政傅友德、左丞赵庸、平章曹良臣、俞通源、都督副使顾时、右臣梅思祖，各领军卫分布士马渡河”（《太祖实录》卷三二，图一）。闰七月己酉，“大将军徐达等师次临清，遣人诣东昌趣都督同知张兴祖等以师会”。壬子，“副将军常遇春进兵德州，克之”。“ 癸丑，平章韩政、都督副使孙兴祖俱会师临清，于是大将军徐达率马步舟师北上。命韩政守东昌，并镇抚临清”（《太祖实录》卷三三）。八月甲戌，“大将军徐达遣人诣东昌，令平章韩政分兵守广平（元朝广平路，明改广平府，治永年,辖境相当今河北鸡泽、永年、磁县、邯郸、曲周、武安、成安、肥乡、广平等县市——笔者注）”。乙卯，“遣人诣东昌，诣平章韩政分兵守陵州”（《 太祖实录》卷三四）。

韩政，河南睢州人，洪武元年授荣禄大夫，山东行省平章政事，驻东昌，二年封东平侯。后练兵于临清，十一年卒，追封郓国公（参见《 太祖实录》卷一一七）。

这里曾是集结重兵的军事重地

为了稳定北方，必须有足够的军事实力做后盾，东昌就成了集结重兵的军事重地。明初军制以卫所为主，“度要害地系一郡者设所，连郡者设卫”（《明史·兵志·卫所》）。卫所官兵户籍入卫，称“从征”，一人从军世代为军，“以军隶卫，以屯养兵”，一般卫所“二守（卫）八耕（屯垦）”（《明史·食货志·田制》）。它以军屯保证其供给，世袭保证其士兵来源，既能守卫作战，又无军供之忧。它的领导体系是，朝廷初设大都督府，发生胡惟庸案后，洪武十三年大都督府改为中、左、右、前、后五军都督府，各都督府设左右都督、都督同知、都督佥事等职，有统兵权，调兵权归兵部，遣将由皇帝自主。五军都督府都设在京城，分区统辖各地都指挥司和行都司。都指挥司下辖卫和防御千户所。卫以下军官多是袭职，如卫指挥、指挥同知、指挥佥事等分九级，称世官。卫以上及边防官员，如都督、都督同知、都督佥事、都指挥等分八级，称流官，不世袭，由世官升授或武举用之。北方边防设九个边镇，边镇设总兵官、副总兵官、分守、参将、游击将军、守备、协守等。这些官职“无品级、无定员”，战时由朝廷遣授和调卫所军官充任，事毕上交印信，解职回卫所（参见《明史·职官志·总兵官》）。

“洪武四年（1371）六月甲辰，置……平山卫于山东”（《 太祖实录》卷六六），因东昌城内古有平山而得名。指挥使司建在东昌城内今卫仓街西，辖千户所驻临清、濮州等地（参见明版《东昌府志》卷一三“兵戎”）。卫辖五个千户所，千户所辖十个百户所，“大率五千六百人”（《明史·兵志二》）。

永乐十三年（1415），增加调卫所官兵轮换赴京、赴边关听命的任务，称京边两班操军（参见《明史·兵志二》）。宣德六年（1431），为解决运粮缓慢，改民运为官运，又给卫所增加漕运和仓储的任务，称运粮旗军（参见《明史·食货志》）。还分给东昌、济南卫养马54180匹（参见《宣宗实录》卷七九）。任务增大，人力不足。

宣德五年（1430）将楚王的武昌左护卫调来山东，更名东昌卫，建卫指挥使司于城内考院街东首路北（参见明版《东昌府志》卷一三“兵戎”）。正统五年（1440），濮州民斗，六年董氏聚众攻打东昌，明廷遣卫兵平乱，并移“东昌卫中、左千户所屯于（濮）州”（《英宗实录》卷八二）。

正统十一年（1446）二月，“巡抚山东大理寺丞张骥言三事……宜易临清千户所为守御千户所”，由隶平山卫改隶山东都指挥司。十四年（1449）十一月“戊寅，徙济宁左卫于临清，改为临清卫，以临清守御千户所隶之”。

驻临官员陈豫等考虑到：“临清系南北水陆要冲，仓粮动经数十万，加以四方供输军民、漕运商旅买卖，公私货物并在道路，其数不可胜计。非有城池可恃，倘遇警将何所守？”景泰元年六月，敕建临清砖城（参见《英宗实录》卷一三八、一八五、一九三）。

同月，升大兴左卫指挥单广为署都指挥佥事，守备平山、东昌二卫（参见《英宗实录》卷一九三）。

《明史·职官志》五记述，卫设指挥1员，指挥同知2员，指挥佥事4员。而这里的三卫实有指挥9员，指挥同知13员，署指挥同知1员，指挥佥事28员，署指挥佥事7员（见万历版《东昌府志·兵戎志》），大大超过正常卫的编制。

到了万历间，平、东、临三卫和濮州千户所有京边两班操军3492名，运粮旗军4575名，守城操军3246名，总共11313名，屯田7。37万顷，岁征粮22070石，折银6909两（见万历版《东昌府志·兵戎志》）。

东昌漕运繁盛，也成了“贼盗”掠夺的目标。成化元年（1465），“清丰贼马凤领兵掠东昌”；嘉靖元年，“青州盗起，流劫东昌”；崇祯十七年（1644）三月，“李自成伪馆陶令程文焕至”（嘉庆版《东昌府志·兵革》），均被歼灭。

这里曾是北方练兵中心

为了时时防备北逃的前元势力反攻，提高军队的战斗力，朝廷选定了这里为北方练兵中心，批批王公将帅驻此练兵，外地出乱，也由此出兵平乱。

洪武十年（1377）正月，“命都督佥事蓝玉练兵东昌”（《 太祖实录》卷一一一）；洪武十二年（1379）二月，命“信国公汤和率吉安侯陆仲亨、江夏侯周德兴、宜春侯黄彬、巩昌侯郭子兴等往临清练兵”，“以备北边”（《太祖实录》卷一二二、一二五）。二十三年（1390），“命西凉侯濮与往临清训练士卒”（《太祖实录》卷二0三）。十月，“命行人张时中往东昌，给赐东平侯韩勋所练将士（一）万九千九百余人钞”（《 太祖实录》卷二0五，图二）。二十四年（1391）五月，“命汉、卫、谷、庆、宁、岷六王往临清（训练）兵士”（《太祖实录》卷二0八）。

建文二年（1400）十一月，燕王“驻军临清”（《太宗实录》卷七）。

正统十四年（1449）十一月，升广西右布政使孙曰良为都察院右副都御使，镇守临清（见《英宗实录》卷一八五）。

景泰元年（1450）正月，“命平江侯陈豫、右副都御使孙曰良镇守临清”，调回在京操备军、并增调鲁王府兖州护卫官军五百赴临清听陈豫提督操练（见《英宗实录》卷一八七、一八九）。

陈豫，字立卿，合肥人，平江侯陈瑄之孙。初得荫为平江伯。正统末，福建沙县贼起，以副总兵从宁阳侯陈懋分道讨平之，不妄杀伤。晋封侯。景泰、天顺间，三镇临清，建城堡、练兵抚民、安静不扰。卒赠黔国公，谥庄敏（见《明史》卷一五三，《临清直隶州志》卷六）。

此间批批投明的元军多安置在这里管束，称“归附”。

正统十二年（1447）三月“南哥等来归，（所领）1231人归平山、东昌二卫管束，屯清平、博平”；十一月“矮尔丁把刺来归”；十三年（1448）六月“苦术帖木儿来归”；七月“锁南奔等来归”……都分配到平、东两卫管束、调配（参见《英宗实录》卷一五一、一六0、一六七）。被安置的降军经管束教育，调遣征南，有功者，如克罗俄、锁南奔等升官至左军都督，仍居平山卫，后赐名罗秉忠……奉旨迁南京安置（参见《英宗实录》卷二九二）。

天顺元年（1457）八月，将犯错军官也“下放到这里改造”，称“谪发”（参见《英宗实录》卷二八一）。

由于实行班军制，受到严格训练的驻东昌三卫大批官兵赴京、赴边参战，一批批将才有机会脱颖而出，被授将帅，战斗在保君卫国的第一线。以入籍平山卫的镇国将军刘通家族为例，其子孙八代世袭平山卫指挥同知（或按制供给），钦封卫指挥3人，怀远将军4人，守备4人。长孙刘鉴升任后军都督、五世孙刘汉为大同总兵、六世孙刘宠为山西都指挥使等等（另有《后军都督刘鉴及其家族》一文详介）。

这里曾是战略后方基地

为保证抗敌前方物资供应，依运输之便，东昌临清成为战略后方的物资储备基地。

洪武六年（1373）十二月，“置仓于临清，以转运粮储，仍以军士三千守之”。二十四年（1391）“命户部储粮16万石于临清，以给训练骑兵”（《 太祖实录》卷八六、二0七）。

永乐十三年（1415）六月，“移山东德州广积仓于临清县永清坝，储漕运粮” （《 太宗实录》卷一六五）。

宣德六年（1431）九月，“增造临清广积仓，度可容300万石”（《宣宗实录》卷八三）。

成化元年（1465）四月，“设临清常盈仓储备粮，而以常盈常丰，各设官掌管”（《宪宗实录》卷一六）……

卫所制蜕变，军事地位消失

因“卫所士兵病老要替职，逃亡要勾捕”（《中国明代军事史》4页），所耕种收获要“岁征上交”， 士兵待遇低微，不断有人逃跑。

《明太祖实录》记载：洪武十五年（1382）八月“癸巳，遣使敕谕平山卫指挥司曰：‘近东昌府奏言：平山卫遣军三百余人历郡县追逮军，后凡民家养子、赘婿悉被拘系。夫朝廷军伍之制，有应捕者，当明移文取之，今不上禀朝廷，而妄自遣军，徧扰吾民，可谓无法矣！’敕至，其指挥陈镛亲率幕官至京，具陈其由”（《 太祖实录》卷一四七）。

卫所制本来以军屯保证其供给，世袭保证其士兵来源，既能守卫作战，又能保障供给的组织形式。洪武、永乐年间，经几次北征，已无边境威胁，战事减少，京城为了兴作和守边军轮换，即抽调卫军赴京和戍边。为解决漕粮运行速度问题，又改由卫所出运粮旗军，屯耕的士兵渐少。士兵近乎停止了操练，战斗力大降。正统间，被驱逐的元朝势力复起，面对勇猛的边敌，不得不募兵应急，募兵逐步成为作战的主力。同时，卫所对地方的保卫也不能适应维持安定的需要，地方可招兵买马建立营兵。而这些兵都是雇佣制，收入高，可约期回籍。募兵、营兵与卫兵的待遇立见悬殊。卫所军官又不断发生侵占军屯田地、私役士兵耕种之事。结果是士兵越来越贫穷，越来越厌役，卫军逐年减少，岁征粮锐减。

正统间，“屯稍弛，而屯粮犹存三之二，其后多为内监、军官占夺，法尽坏”；成化间，“视旧，所收不能十之一”（《明史·食货志·屯田》）。漕运旗军的情况也不好，到了弘治元年（1488），“改设漕粮总兵，自制船，本部四，军卫三，旧船折旧三，（因筹制船款）士兵卖资，鬻男女。军逃亡，丁一户充三、四人应役”（《明史·食货志·漕运》）。

随着经济的发展，社会居民的富裕，卫所士兵开始对自己的人身束缚挣脱，有的贿赂官员出外营商，有的转投募兵、营兵，有的乞请习文，有的改从他业。习文成效显著的有名列东昌五大家之冠亚的任、邓：任克溥先祖四代世袭平山卫指挥佥事，从文后，四代子孙官至刑部左侍郎；状元邓钟岳，其先祖邓浒为东昌卫指挥，其后七代世袭东昌卫指挥或指挥佥事，从文后，数代子孙分别官至户部主事、礼部左侍郎等等。

因而卫所制的功能大大削弱，渐变成运输、仓储、农耕等企业性质的组织，聊城军事重镇的地位也慢慢消失。

卫所官兵除极其忠烈者外，已无战绩记载。忠烈者以邓之荣最突出。邓之荣，字朴如，东昌卫指挥邓浒的第七世孙，“崇祯二年（1629）袭指挥佥事，曾学戚继光兵法，得《兵诀秘书》与《虎铃经》，尽究其蕴”。申己大饥，饥民蜂起，首领“狗蝇肚聚众千人，据安山，与油篓寨通。之荣率健卒三百人疾驰，夜斫其营，生擒渠魁……余党悉平”。甲申，李自成“破京师，伪将军郭升领兵下东昌，两卫世职亦多降者，之荣嘅然曰：‘世受国恩，一旦至此，战则无兵，徙死无益，吾其行也’。遂东走东阿，得乡兵五百余人，遇贼数千，拒敌于白塔山”。荣设伏，击溃来敌，结垒亭山抗衡。敌千余人从南、东两面攻山，乡兵惧而散逃。之荣率二十余骑迎击，敌围数重，力屈战死（参见嘉庆版《东昌府志·忠烈》）。

卫所制仍延续至明亡，“清因明之旧卫”。“顺治三年（1646），定屯田官制，卫设守备一，兼管屯田……改卫军为屯丁”。康熙二十七年（1688）裁平山卫，归东昌卫。雍正九年（1731），“令屯卫田亩可典于军户，不得私自典于民”。光绪二十八年（1902），“谕各省勘实屯地，檄屯户税契执业，改屯响为丁粮，归州县征解……裁卫官”（《清史稿·食货志·田制》），至此，军户成为民，屯田给契约成私产，屯响改为“皇粮国税”，由州县征收，卫所全废。

明代卫所集中分布的区域及理由

卫所制度是明代的一项军事制度，在明代发挥了重要作用。作为山东海防的灵山卫，从明洪武年间建立到清雍正年间废除，发挥了重要作用。明初，面对山东海防的严峻形势和灵山卫在山东沿海的特殊地位，建立了灵山卫城。经过精心选址，灵山卫城的布局非常合理，生活与军事防御相结合。

明朝；卫生机构系统；山东海防；灵山卫街公社

一、明代的卫生所制度及设立灵山卫生所的原因

卫所制度是明代一项重要的军事制度，在军事防御中发挥了巨大的作用。灵山卫是山东沿海的一支重要卫队。它的建立是明代禁卫制度的产物，是当时山东海防的需要，也是其在山东沿海的特殊地位。

灵山卫的建立是明代卫所的产物。

卫所制度是明初一项重要的军事制度，从都城到郡县都有设立。外部3158虚拟视频系统是公司的首都，内部系统在五军首都，而上面的十二护卫是皇帝的亲兵。卫，设置在关键的地方，度关键的地方，是县设置的，甚至是县设置卫。这是明朝伟大的皇帝朱元璋总结了历代的军事经验教训，特别是唐朝的军事制度和自己在建国过程中的经验而创立的制度中华民国。重点是设置1个郡，甚至在郡内设置禁卫，大率5600人，千户1020人，百户2人。设置总旗2和小旗10，大小合为一军。统帅率领，千户、百户、将军旗官、小旗官等。灵山卫是山东省沿海的一支卫队。因为战略位置，灵山卫不同于其他卫。它管辖前方、后方和左侧。在此之前，下河村有上千个皇家住宅，建了一座城。后为胶州守御千户署，隶属胶州市；位于左卫城。辖30个码头，324个边防军，289个北京军，180个守备军，287个屯田军。

灵山卫的设立是明代海防的需要。

明初，日本侵略者频繁骚扰明朝东南部。东吴初年，日奴掠海，袭击山东、直隶、浙东、福建沿海县市。山东沿海，日本兵居寇海滨，妻离子散，伤生。所有三四岁的日本人都不不犯邓来之罪，一切贼强贼强纠正日本人登岛侵略。张士诚、方国珍等残余势力。不断骚扰，其余党逃往海上，勾结日本人，在沿海地区焚烧居民，掠夺货物，北起三海、山东，南至福建、浙江、粤东，至沿海地区，老少皆宜。山东作为沿海省份之一，洪武时期经常受到日军骚扰，是日军骚扰较为严重的地区。山东半岛三面环海，辽东半岛是渤海的门户，与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望。这种地理位置使山东半岛成为中日交流的重要门户。历史上，日本大部分美国对中国的访问来自山东。洪武前期，倭寇入侵中国沿海，山东成为其主要目标。正如郑若曾在筹海图编年所说：宋朝以前，日本朝贡，从新罗到山东。如果它今天入侵，这是唯一的办法。因此，山东是洪武初期防御阿盖的重点地区

禁卫军既有官兵，又有数百艘大船。他们在三月和四月发出哨声，这被称为大洪水季节。七九声哨响，就是一场小洪水。当你建造一艘日本船时，它取决于风的方向。清明过后风从南方来，重阳过后风从北方来，都不利于你的行为。随着日本侵略者的不断入侵，明太祖将卫生所制度应用于海防，并逐步在沿海重点地区建立各种卫生所。明朝建立后，朝廷非常重视山东的海防，为了防范倭寇和海贼，先后在山东沿海设立了无数的卫生哨。从全国各地抽调军官，招募士官驻守沿海，在渤海、黄海沿岸设置巡检司。山东海防主要集中在登莱之地，山东海防，却只在登莱县。朱元璋对此特别重视，特意调整行政区划，以适应抗日的需要。1999年5月，朱元璋下令改登州为府，设蓬莱郡。朱元璋认为，登濑和莱州都濒临大海，是韩日之间的要道。仅仅建立一个政府并派遣更多的军队去保卫它是不够的。故文登、招远、莱阳，莱州府三县为州，隶属蓬莱郡。莱州府由冀州府的昌邑、李记、高密三县补充。明初，邓州只有1000个卫生院，占明代山东沿海卫生院的64%。

灵山卫，位于莱州府与邓州府交界地区，成立于明初海防面临严峻形势之时。

二、建设灵山卫

为了防止日本侵略者从东海入侵，明朝在沿海地区形成了53个卫城和103个卫城的布局，南起钦州湾，北至锦州湾。虽然这些城市的建造年代、规模和形式各不相同，但它们最大的特点是防御性质。无论是选址，还是城墙、城门的位置，都是经过反复考虑后，有其独特之处。

卫城的位置

按郡县划分，胶州曾在胃，星称大梁。高密县也进过一次肚子。灵山卫距胶州97里，距高密150里。应该和胃宿分开。莱州府属高密、胶州、平度、即墨，司都鲁，属徐州。灵山卫位于胶州，西北高密，东北即墨，分野分明。旧州实录：胶州危矣。齐的划分属于叶县、魏县、昌邑，而不是交州。13从苏前秀写的灵山卫志可以看出灵山卫的地位：

去海边有三个重要的地方，胶水是最重要的。胶水的风险

它不是胶水，而是汤道口的嘴。汤道口位于天马山南麓，距卫城五里。岸边又陡又深，可以在汛期前乘船到达岸边。从淮海过来的，从西南往东进入黎塘岛；三海来的，从东南往西进入黎塘岛。出海通道是南北的咽喉。14

灵山卫虽然地处比较荒凉肥沃的平原，但四面环山，依险而设，所以是一个简略的位置。

自元代以来，灵山卫的海防一直危机四伏，倭寇经常侵扰。元朝十七年春二月，任申，宋朝的傀儡刘福通派他的党羽毛桂帅却说夏侯_引舟师自唐岛至淮子口，乘虚攻焦。唐朝美国使者死于桓，全军覆没，灾难更加深重。所以因为这件事，明初设立了灵山卫，加强了防御。县有明确的边界，但保健中心没有灵山卫位于距胶州不足百里南封，四面环山，这就是莫

弘年间，统帅祝星修建了灵山卫城。祝星建造的城市方圆三英里。这堵墙有20英尺高，12英尺厚。东西南北都有大门。护城河深25英尺，宽20英尺。永乐二年，指挥郭冲大兴土木。城市的周长扩大到五英里，外部颜色是青砖。随着城楼增加了四个大门，并增加了十多个商店。弘治元年，副巡抚赵命张重修。建有四个城门，东有朝阳，西有悦鹜，南有镇海，北有承恩。经过三次建设，卫城变得越来越完美。清雍正十二年，灵山卫并入胶州。

灵山卫城依地形而建，北有山，南有海。城内建筑布局整齐合理，是一座坚固的城池，战备与日常生活相结合。荆棘丛生，树木拥挤，狼群生活，狐狸嚎叫，渔夫和柴火有时出没，但山里只有一两个野人。突然建成营地，突然建成城市，相向而行，街道拥挤，就像一座城市。见其夫，武夫，桓桓，将也料之；语马嘶，士卒集也；熙熙攘攘，屯军至也；如果一匹马试剑和杨打一个球，它这比艺术大门要好。挥动盾牌，敲响战鼓，在海上巡逻。喔，真强。可见，灵山卫城的建立促进了当地的发展，使当地生活活跃繁荣。

灵山卫城内部建筑布局非常整齐。有四个大门，街道纵横交错，整齐方正。城内有一条河，从北门流入，从南门流出，在城南汇聚，最后流向大海。城内各类设施齐全，政治、军事、文化建筑错落有致。政治上，卫生部设在东街，卫生部东边有60个仓库，包括大使的办公室。北街程家前胡同有警备司令部。文化方面，有东街书院。嘉靖十一年建亭，万历三十三年重修明伦殿。还有嘉靖年间送给苏琳丽的坊，以及嘉靖年间苏在江西路设立的柱史坊。城内外有许多祭坛和寺庙。这么多寺庙和当地的风俗以及战争带来的心理阴影密切相关。军事方面，城东有武场，明朝永乐年间建将军台和三大殿。除此之外，城市里的居民楼也比较多。市内大街小巷人口密集，建筑面积大。由于明代卫戍区的驻军是以世袭制为基础的，明朝中期以后，卫戍区的官兵逐渐被早期官兵的后代所取代。这种世袭制使得城市中的人口相对稳定，房屋的建造量也相当大。

明代卫所集中分布的区域及理由以下：

这些卫所遍布全省各地，指挥和镇抚大都驻在城里。如云南府为都司城，曲靖、临安、楚雄、蒙化为卫城，陆凉、平夷、越州也是卫城，宜良、安宁、易门、杨林、武定、马隆、木密、凤梧为千户所城，通海为御城。

其余江、广西（今泸西）等府、州、县的城里亦有卫所兵分驻，负责城防，所谓的“以武卫文”。近城的坝区分千户、百户、总旗、小旗，屯戍垦殖，散为村落。交通沿线也有军户屯田，在驿站冲要之地，设堡军屯田。而哨戍大都在山区，拨军驻守。

理由：

1、维护治安。明朝国内发生了许多骚乱和战乱，为了保障都城的安全，明朝在京城设立卫所，加强治安维护，防范外来侵略和内部叛乱。

2、控制内部矛盾。明朝治理上采取了一些分权管理的策略，同时也有宗室争斗等内部矛盾。因此，在京城设置卫所，可以在政治上起到一定的压制和控制作用，维护社会秩序。

3、防御外敌。明代燕京（今天的北京）地处关中平原的北部，是边境地带。为了防备外敌入侵，明朝在燕京周围设置了一系列的军事设施，包括卫所和城墙等，加强了国家的防御能力。

4、加强对都城的控制，作为国家的政治、经济、文化和交通中心，对于整个国家的管理和控制有着重要的意义。

拓展知识：

明代在与元朝及元末群雄争战期间，军队的来源，有诸将原有之兵，即所谓从征，有元兵及群雄兵归附的，有获罪而谪发的，而最主要的来源则是籍选，亦即垛集军，是由户籍中抽丁而来。除此之外尚有简拔、投充及收集等方式。

此外，明朝中期以后又有强使民为军的方式，不过都属于少数，卫所制仍然是最主要的军制。

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