人防办工作情况报告

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人防办工作情况报告

　一、人防工作开展情况

　县为第三批省级人防重点城市。于二00八年五月成立人防办事机构，成立伊始为副科级行政单位，归口县政府办公室管理。2010年8月升格为县政府直属正科级事业单位，内设二个股室，编制8人，现实有工作人员5人。我县人防工作在上级人防部门和县委政府的正确领导下，认真贯彻执行《人民防空法》、《党中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》、《省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和《省人民防空工程管理办法》，坚持?长期准备、重点建设、平战结合?的人防建设方针，积极参与城市建设，主动融入应急体系，全面服务经济社会，加快推进人防建设。

　(一)加强组织领导与宣传教育，推动全社会重视人防工作

　县高度重视人民防空工作，始终把人防工作作为一项长期的战略任务，列入政府工作的重要议事日程，纳入国防动员和武装工作的重要内容。建立了层次清晰、职责分明的人防组织领导体系，夯实了人防工作基础。制定了全县人防建设发展?十二五?规划，把人防建设纳入了国民经济和社会发展?十二五?规划内容。各级领导高度重视人防工作，县长杨永飞亲自参加指挥5.12应急避险演练，县政府分管领导多次研究人防工作，解决了人防建设中的许多具体问题。

　为推动全社会重视人防工作，县政府结合每年的4.1国际民防日、5.12防灾减灾日、9.18警报试鸣日等，在全社会广泛开展人防法规知识宣传，增强了全民防空防灾意识，提高了民众对新时期人防战备工作重要性的认识。一是抓好在校学生人防知识普及教育。在县城5所中学的`初二年级全面开展人防知识教育，开课率及受教育率达到100%，目前累计受教育的学生已达0.5万余名。二是抓好居民人防知识宣传。在街头、广场、社区等地，采用多种形式，组织开展人防宣传教育系列活动。如今年4.1日国际民防日利用县电视台播放人防宣传标语、利用城北广场大屏幕连续播放人防宣传片《天盾》。向广大市民发送《省城市市民应急手册》，收到很好效果。三是抓好人防工程建设宣传教育。向投资者、房地产开发商赠阅《中华人民共和国人民防空法》、《省人防工程管理办法》和人防知识相关资料，使他们学法、知法、守法，自觉履行人防工程建设义务。四是开展人防宣传教育进机关活动。要求县级机关订阅《中国人民防空》、《人防》等杂志，把人防知识学习作为单位政治学习的一项内容。

　五是抓好警报试鸣工作。县已安装防空警报器7台，覆盖了县城90%以上地区。每年9.18我们都进行警报试鸣，并在部分学校进行应急疏散演练，做到警钟长鸣，防患未然。

　(二)加强人防法制建设和监督管理，加快推进人防建设

　一是县十分注重人防建设的规范化、法制化、不断规范人防行政行为，推进人防事业的稳步发展。县政府先后制定了《关于规范防空地下室易地建设费和人防工程质量监督费收缴的通知》、《县人防建设?十二五?规划意见》等规范性文件，有效地规范了人防易地建设费的收缴和管理行为，避免了不正常的减免照顾现象。

　二是严格人防工程审批报建程序，切实加强与相关职能部门之间的配合，理顺关系、协调沟通、建立顺畅的工程报建程序和审批机制。严格按照人防相关法律法规，进一步规范人防工程建设的设计、施工、使用、维护等。并正在抓紧研究制定人防工程并联审批程序及实施办法。

　三是大力推进人防电子政务系统建设，所有审批事项都进入行政审批中心实行网上审批，推动审批公开化，提高透度，减少人为因素的干扰。

　四是大力抓好防灾减灾演练，积极服务经济社会。每年5.12防灾减灾日，会同防震减灾、应急管理等部门，充分利用现有的防空警报体系，进行防灾减灾演练。

　(三)加强人防机关?准军事化?建设，努力提高人防队伍素质。

　一是深入开展干部作风集中整治活动，加强人防干部职工的作风纪律建设和政治业务学习。通过学习、整改，全体干部职工提高了认识，更新了观念，熟悉了业务，工作作风有了明显的转变。

　二是以建立健全制度为重点，加强了机关?准军事化?建设。我们积极建立和完善各项规章制度，使县人防工作有章可循、职责分明，为机关?准军事化?建设提供了可靠的保证。

　三是创建?学习型?人防，加强在岗培训工作。我们严格执行学习制度，坚持把学习教育与实际工作结合起来，找准工作中需要解决的突出问题，边学边改、边学边提高，增强了学习的针对性，确保了学习的效果。根据上级要求，我们组织开展专业学习和专业训练，通过学习训练，了解掌握战时人民防空指挥体制、指挥关系和协同方法，完善人民防空指挥体系。

　四是抓好廉政建设，做到政务公开，廉洁勤政。

　尽管近年来县人防工作取得了一定成绩，但与人防建设的要求相比仍有很大差距。

　一是市民人防意识较为淡薄。由于长期置身和平环境和宣传教育广度、深度不够，市民人防意识较为淡薄，对国防事业和人防战略地位认识较为模糊。

　二是人防工程未实现?零突破?。县人防工作起步迟，现在仍处于审批收费阶段，人防工程建设仍未实现零的突破。

　三是人防救援力量建设迟滞，人防专业队伍未建立，训练机制未健全，人防训练基础设施和设备缺乏。

　四是人防组织指挥系统不够健全。县级人防指挥系统不完善，镇乡、街道没有人防工作机构和编制，工作制度不健全。县人防指挥所建设还未落实，人防信息系统建设差距很大，缺乏通信指挥设备，防空警报器数量有待进一步增加。

　五是人防专业人员缺乏。

　二、20xx年上半年工作和下半年打算

　(一)上半年主要工作

　1、进一步强化干部作风整治和工作纪律建设，干部职工精神面貌焕然一新，学政治、学业务蔚然成风。

　2、全面加强反腐倡廉和风险防控工作。深入分析和正确认识人防部门反腐倡廉所面临的严峻形势，加强安全从政、廉洁从政、严守纪律教育，树立坚定的理想信念，加强道德修养，强化政治纪律，强化宗旨意识，对党忠诚，对人民负责，以高度的政治责任感抓好我县人防工作。

　3、强化人防行政执法工作，开展了规范人防行政执法监督检查工作，成立了人防矛盾纠纷调解办公室。

　4、积极开展3.1国防民防日人防宣传工作。通过电视、标语、展板等形式加强了人防法律法规和防灾减灾、自救互救知识的宣传，并做好2013--2014年度县城初中二年级学生人防知识教学的准备工作。

　5、积极参与5.10县防震救灾应急避险演练的组织、协调、指挥等工作，演练达到了预期目的，取得了圆满成功。

　6、完成了《县城市防空袭方案》的编制，并经县政府常务会议通过。

　7、加强了人防易地建设费征管工作，上半年收取人防易地建设费471.2万元。

　8、强化了人防信息报送和政务公开工作，共报送信息几十篇，公开信息60条。多条信息被省、市人防网站录用。

　9、积极开展?三送?工作。派出专人负责?三送?工作，全办干部职工建立联系户壹佰壹拾户，积极听取群众意见，积极想办法为群众排忧解难。

　(二)下半年工作打算

　1、继续加强作风整治和反腐倡廉工作，进一步弘扬精神，在实际工作中努力贯彻落实?十八大?精神，争当务实拼搏、为民造福、清正廉洁、改革创新的模范。

　2、进一步规范人防审批和加强易地建设费的征管工作，年内实现结建工程?零突破?，易地建设费收取突破千万元。

　3、做好城市人防专项规划编制工作。

　4、加强人防宣传，建设人防特色文化，尤其是抓好学校的人防知识教育教学工作和市民人防知识、防灾减灾知识宣传。

　5、抓好人防指挥中心的筹建工作。

　6、加强人防自身建设，打造勤学善思、知责奋进，开拓创新、求真务实、崇廉尚洁、严守纪律的人防队伍。

;

270第18卷第2期

断块油气田FAULT-BLOCK OIL &GAS 断块油气FIELD 田

2011年3月

文章编号：1005-8907（2011）02-270-03

一种高效酸化缓蚀剂的合成及评价

伍

摘

要

嘉1蒲万芬1贾虎1金发扬1汪嘉兴2

（1. 西南石油大学油气藏地质及开发工程国家重点实验室，四川成都610500；2. 吉林油田公司新民采油厂，吉林松原138000）

根据曼尼希（Mannich ）反应机理选用苯乙酮、甲醛、乙二胺为原料合成了一种适用于盐酸介质的高效酸化缓蚀剂，

通过对反应物的摩尔比、反应时间、反应温度、pH 值等进行实验分析，评价了产物的缓蚀性能。确定最有利的反应条件为：苯乙酮、甲醛、乙二胺摩尔比2∶2∶1，pH 值2～3，反应温度80℃，反应时间8h 。合成出的缓蚀剂与铁原子（离子）形成稳定的环状络合物吸附在金属表面，通过覆盖效应起到缓蚀作用。80℃条件下，质量分数为1.0%的缓蚀剂在15%盐酸溶液中对·N-80钢片的腐蚀速率仅为1.9368g ·m -2h -1，达到SY/T5405—1996标准中的一级标准，是一种溶解分散性良好、用量少、缓蚀效率高的酸化缓蚀剂。关键词

酸化；曼尼希碱；缓蚀剂；腐蚀速率；性能评价

文献标志码：A

中图分类号：TE39

Synthesis and evaluation of high-efficiency acidizing inhibitor

Wu Jia 1Pu Wanfen 1Jia Hu 1Jin Fayang 1Wang Jiaxing 2

(1.StateKey Laboratory of Oil and Gas Reservoir Geology and Exploitation, Southwest Petroleum University, Chengdu 610500,

China; 2.Xinmin Oil Production Plant, Jilin Oilfield Company, PetroChina, Songyuan 138000, China)

Abstract:Based on the Mannich reaction mechanism, a high-efficiency acidizing inhibitor which is suitable for the hydrochloric acid medium is synthetised through choosing acetophenone, formaldehyde and ethylene diamine as material in this paper. By analyzing the mole ratio, reaction time, reaction temperature and the pH value of reactant, the corrosion retarding performance of the product is evaluated. The optimum reaction conditions are defined, namely the mole ratio of acetophenone, formaldehyde and ethylene diamine is 2∶2∶1, with pH value 2-3, reaction temperature 80℃, reaction time 8h. The stable circular complex compound, formed by the corrosion inhibitor and ferrum atom, is adsorbed on the surface of the metal, which plays a corrosion inhibition with coating effect. The corrosion rate of 1.0%inhibitor against N-80steel plate is 1.936,8g per square meter and per hour in HCL solution at 80℃, which reaches the primary standard of SY/T5405-1996evaluation criterion. It is an acidizing inhibitor with good dissolving and dispersing capacity, low use concentration and high corrosion mitigation effectiveness. Corrosion mitigation effect is able to satisfy the demand of carbonate acidizing.

Key words:acidizing; Mannich base; inhibitor; corrosion rate; performance evaluation

随着石油、天然气勘探开发的进行，尤其是低渗储层油气田开发的需要，酸处理工艺得到迅速发展。然而在酸化过程中，酸液会对油气井设备和管线造成严重腐蚀，向酸液中加入缓蚀剂，能够有效抑制酸液对设备的腐蚀。曼尼希碱缓蚀剂由于缓蚀性能良好，作为高温条件下适用于浓盐酸介质的缓蚀剂倍受重视，是当前缓蚀剂的研究热点。根据曼尼希反应（Mannich

1.1

实验部分

药品和仪器

药品：盐酸，苯乙酮，甲醛，乙二胺，无水乙醇（均为

分析纯，成都科龙化工厂生产）。仪器：电动搅拌器，恒温水浴锅，真空干燥箱，三颈烧瓶，冷凝管，腐蚀评价装置，恒压滴加漏斗，游标卡尺。

Reaction ）原理，用醛、酮、胺为原料合成了一种曼尼希

碱（Mannich base ），该产物具有耐高温、酸溶性好、低

毒、高效等特点，作为酸性介质缓蚀剂具有良好的开发和应用价值［1］。

1.2缓蚀剂的合成

根据曼尼希反应机理进行，选用乙二胺作为碱性

组分，苯乙酮作为含活泼氢的酸性组份与甲醛发生缩聚反应生成曼尼希碱。

引用格式：伍嘉，蒲万芬，贾虎，等. 一种高效酸化缓蚀剂的合成及评价［J ］. 断块油气田，2011，18（2）：270-272.

Wu Jia ，Pu Wanfen ，Jia Hu ，et al. Synthesis and evaluation of high-efficiency acidizing inhibitor ［J ］. Fault-Block Oil &Gas Field ，2011，18（2）：270-272.

第18卷第2期伍嘉，等. 一种高效酸化缓蚀剂的合成及评价271

反应方程式为

a b

图1曼尼希碱分子中的环状结构

2.2pH 值

实验条件：苯乙酮、甲醛、乙二胺摩尔比为2∶2∶1，

pH 值定为1，2，3，4，5，6，7，8，在80℃条件下加热回流反应6h 。

分析实验结果可知：pH 值为2～3时，缓蚀率为

在三颈烧瓶中加入一定量的乙二胺，缓慢滴加

15%盐酸溶液调节溶液pH 值，然后按一定的摩尔比加

入苯乙酮和甲醛，边搅拌边加热回流反应一定时间，得到红棕色黏稠液体，用减压蒸馏的方法去除未反应的物质，再在无水乙醇和丙酮的混合溶液中重结晶，真空干燥后即得产品［2］。

98%；而pH 值为7时，缓蚀率只有90.4%；随着体系pH 值增大，缓蚀剂缓蚀率降低，pH 值为2～3时合成

产物的缓蚀性能最佳。反应体系中适宜的酸碱度有利于醛和胺先反应生成曼尼希反应的中间体———亚甲胺碳正离子，然后与酮生成曼尼希碱［6］。

2.3反应时间

苯乙酮、甲醛、乙二胺摩尔比为2∶2∶1，pH 值为2～

1.3缓蚀率测定

参照SY/T5405—1996《酸化用缓蚀剂性能实验

3，分别在80℃下反应5，6，7，8，9h 。结果见图2。

方法及评价指标》进行静态腐蚀速率评价。将缓蚀剂添加于15%的盐酸溶液中，高温反应4h 。实验材料为

N-80钢片。

2.1

缓蚀剂合成影响因素

合成单体不同摩尔比

将苯乙酮、甲醛、乙二胺以不同摩尔比进行5组合

成实验，摩尔比分别为2∶2∶1，2∶1∶1，1∶1∶1，1∶1∶2，1∶2∶2。调节pH 值为2～3，80℃加热回流反应6h 。

实验结果表明：苯乙酮、甲醛和乙二胺以2∶2∶1的摩尔比合成的曼尼希碱缓蚀效果最佳，腐蚀速率为··9.4575g m -2h -1，均小于其他实验组。原因有2个方

面：1）用苯乙酮合成的曼尼希碱在与金属吸附时，分子中的氧原子和氮原子同时与铁原子（或离子）发生络合作用，形成稳定的环状络合物吸附在金属表面［3］；2）分子中存在苯环，在苯环中虽不含配位原子，但具有离域大π键, 它的π键电子云能与金属络合，以化学吸附的形式吸附在金属表面上，覆盖面积大，形成完整致密的保护膜［4］。苯乙酮与乙二胺以2∶1摩尔比合成的曼尼希碱分子中含有4个配位原子，能和铁原子（离子）形成1个五元环和2个六元环，生成稳定性更强的螯合物吸附在金属表面上，表现出较好的缓蚀性能［5］（见图1b ）。

图2

反应时间对缓蚀剂缓蚀性能影响

由图2可知：一定范围内，随着反应时间的延长，缓蚀剂缓蚀性能提高。但是反应9h 时，钢片的腐蚀速率提高，缓蚀剂的缓蚀性能下降，故8h 最佳。由于参与反应的反应物活性较弱，要求反应时间不能过短，否则反应进行不完全；如果反应时间太长，副产物过多，将影响产品的缓蚀性能［7］。

2.4反应温度

实验条件：苯乙酮、甲醛、乙二胺摩尔比为2∶2∶1，

pH 值为2～3，反应8h ，反应温度控制在70，75，80，85，90℃。

实验结果表明：随着反应温度升高，缓蚀率增大，而达到80℃以后，缓蚀率基本保持在98.3%左右，

不

272断块油气田2011年3月

随温度升高而继续增大。综合考虑80℃为最佳反应温度。温度较低时大分子胺与甲醛缩合极易生成Schiff 碱，碳碳双键不能打开，无法与苯乙酮继续发生亲电加成反应［8］；同时由于曼尼希反应极为复杂，温度过高容易产生副反应，影响产物缓蚀性能。

［1］

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3.1

缓蚀性能评价

缓蚀剂质量分数的影响

实验条件：90℃恒温水浴，缓蚀剂质量分数定为

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图3缓蚀剂质量分数不同的缓蚀效果

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当缓蚀剂质量分数增加时，钢片的腐蚀速率由···9.4575g m -2h -1下降为4.3623g ·m -2h -1，缓蚀率由

98.31%增加为99.23%，缓蚀性能增强，质量分数为

0.9%~1.0%时，曲线趋于平缓。因此，缓蚀剂质量分数

选择0.9%～1.0%。

Wang Jingguang ，Yu Hongjiang ，Li Qianding. Study and development of a Mannich based corrosion inhibitor for hydrochloric acid acidifying ［J ］. Journal of Xi ′an Shiyou University ：Natural Science Edition ，

3.2温度的影响

实验条件：缓蚀剂质量分数为1.0%，不同温度条

2007，22（3）：77-79．［7］

唐浩，李建波，刘莉，等. 酸化用缓蚀剂制备及其性能［J ］. 精细石油化工进展，2008，3（9）：4-6.

件下恒温水浴反应4h 。

实验结果表明：80℃时钢片的腐蚀速率为1.9368····g m -2h -1；90℃时钢片的腐蚀速率为2.3864g m -2h -1。随着温度升高，钢片的腐蚀速率升高，在90℃后增幅明显，这是因为缓蚀剂分子在金属表面的吸附是一个放热过程，温度升高对吸附不利，并且温度升高，腐蚀反应速率加快［9］。100℃以下缓蚀效果非常好，有很好的抗温性能，达到评价标准一级指标。

［9］［8］

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4结论

1）合成此曼尼希碱缓蚀剂最佳反应条件：苯乙酮、甲醛、乙二胺摩尔比为2∶2∶1，体系pH 值2～3，80℃反应8h 。

2）此曼尼希碱缓蚀剂是一种高效酸化缓蚀剂，缓

蚀效果能够满足碳酸盐岩酸化施工要求。

收稿日期：2010-06-03；改回日期：2011-01-14。

作者简介：伍嘉，男，1985年生，2009年毕业于西南石油大学应

用化学专业，在读硕士研究生，研究方向为提高采收率技术。E-mail ：

wj13807612@126.com。

（编辑孙薇）